НАСЛЕДИЕ ПРЕДКОВ                                         

Полный курс лекций по русской истории. Часть 3. От Времени Петра Великого до краткого обзора времени императора Александра II и великих реформ.



учреждения
вышли из
своих
оснований;
Сенат присвоил себе
слишком
много
власти
и
подавил
всякую
самостоятельность
подчиненных
ему
учреждений.
Напротив, Екатерина в известном
своем манифесте 6 июля 1762 г.
(в
котором
она объяснила мотивы переворота) желала, чтобы "каждое государственное место
имело
свои
законы
и
пределы".
Поэтому
она
постаралась
устранить
неправильности в положении Сената и дефекты в его деятельности и мало-помалу
свела
его на
степень
центрального
административно-судебного
учреждения,
воспретив
ему законодательную
деятельность.
Это
было
сделано
ею
очень
осторожно:
для
скорейшего
производства
дел
она
разделила
Сенат
на
6
департаментов,
как
это было
при
Анне, придав каждому из них
специальный
характер (1763
г.); с Сенатом стала сноситься через генерал-прокурора А. А.
Вяземского
и
дала
ему
секретную
инструкцию
не
поощрять
Сената
на
законодательную
функцию;
наконец,
повела все
свои важнейшие
мероприятия
помимо
Сената
своею личной
инициативой и
авторитетом.
В результате была
существенная
перемена
в
центре
управления:
умаление Сената
и
усиление
единоличных
властей,
стоявших во
главе
отдельных
ведомств.
И
все
это
достигнуто исподволь, без шума, крайне осторожно.
Обеспечивая
свою
самостоятельность
от
неудобных
старых
порядков
управления, Екатерина с помощью того же Сената деятельно
занималась делами:
искала
средств
поправить
финансовое
положение,
решала
текущие
дела
управления,
присматривалась
к
состоянию
сословий,
озабочена
была делом
составления
законодательного
кодекса.
Во
всем этом
не
было
еще
видно
определенной системы;
императрица просто отвечала на потребности
минуты
и
изучала положение
дел. Волновались крестьяне, смущенные слухом освобождения
от
помещиков,
--
Екатерина
занималась
крестьянским
вопросом.
Волнения
достигали
больших размеров, против крестьян
употреблялись пушки,
помещики
просили защиты от крестьянских насилий, -- Екатерина, принимая
ряд мер
для
водворения
порядка,
заявляла: "Намерены
мы
помещиков
при
их мнениях
и
владениях
ненарушимо
сохранять,
а
крестьян
в
должном
им
повиновении
содержать".
Рядом с этим делом шло
другое: грамота Петра III
о дворянстве
вызвала некоторые недоумения недостатками своей редакции и сильное
движение
дворян из службы, -- Екатерина, приостановив ее действие, в 1763 г. учредила
комиссию
для ее пересмотра. Однако эта комиссия не пришла ни к чему, и дело
затянулось до 1785 г. Изучая положение дел,
Екатерина увидела необходимость
составить законодательный кодекс. Уложение царя Алексея устарело;
уже
Петр
Великий
заботился
о
новом
кодексе,
но
безуспешно:
законодательные комиссии, бывшие
при нем,
не выработали ничего. Почти
все
преемники Петра были заняты мыслью составить кодекс; при императрице Анне, в
1730 г., и при императрице Елизавете, в 1761 г.,
требовались даже
депутаты
от
сословий
для
участия
в
законодательных
работах.
Но
трудное
дело
кодификации
не ..далее 




Все страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220
Hosted by uCoz