Полный курс лекций по русской истории. Часть 3. От Времени Петра Великого до краткого обзора времени императора Александра II и великих реформ.

Павла, как
нетрудно
заметить, восстановляло и узаконивало старый
допетровский
обычай
перехода
власти.
Нарушение этого обычая Петром дало
горькие
плоды
в XVIII в. и на
самом Павле отразилось
тяжелым образом. Под
влиянием холодных
отношений к
матери у него создалась мысль о возможности лишиться своего законного права;
мысль
эта
угнетала
Павла
задолго
до
смерти
Екатерины;
самый
акт
о
престолонаследии
составлен
был
им
и
его
супругой
Марией
Федоровной
(урожденная
София-Доротея
Вюртембергская,
внучка
сестры
Фридриха
II
Прусского) задолго
до обнародования его,
еще в 1788 г.,
в
те
дни, когда
Павел думал ехать из Петербурга на театр шведской войны.
Менее важны
были
мероприятия
императора
Павла в сфере
управления и
относительно сословий.
Недовольный
приемами екатерининской администрации и
беспорядком
в делах, Павел перенес
свое недовольство от злоупотреблений на
административную систему, при которой эти злоупотребления существовали.
Он,
можно
сказать,
пытался даже изменить эту систему: восстановил упраздненные
при
Екатерине
коллегии,
изменил административное деление Рос-си: уменьшив
число
губерний), возвратил прежние
формы управления окраинам
государства,
тем областям, которые отошли к России
от Швеции и Польши,
отменил многое в
том
местном самоуправлении, на котором была построена при Екатерине местная
администрация.
Все эти меры императора
Павла, нарушая
стройность
прежней
системы,
ничего
нового, однако,
взамен не
создавали; они мало
приносили
пользы,
иногда
же
клонились
и
ко
вреду.
Общие
формы
управления,
действовавшие во всем государстве, были распространены Екатериной на недавно
приобретенные провинции западные и юго-западные, конечно с целями скорейшего
слияния
их
населения
с
основным
населением
государства;
реформы Павла
испортили это разумное дело. Восстановление коллегий не вдохнуло новой жизни
в
отжившие
учреждения,
и
преемник Павла,
император
Александр,
заменил
коллегии министерствами.
В отношении сословий политика императора
Павла
проникнута была тем же
духом
противоречия
политике
Екатерины,
какой
заметен
и
в
его
административных
мерах.
Ряд привилегий, данных Екатериной
дворянству
и в
меньшей
степени
горожанам,
не
согласовался с личными взглядами
Павла на
государственное
положение
русских
сословий.
Император
не
допускал
возможности существования в государстве привилегированных
лиц,
а тем более
целых групп,
и высказал
это в очень резких
фразах. "В России велик только
тот, с кем я говорю, и только
пока я с ним говорю" -- так выразился однажды
Павел в беседе о русских аристократах. Ясно, что не только закрепления, но и
соблюдения
сословных
прав,
созданных
Екатериной, от
Павла ожидать
было
трудно. И действительно, Павел уничтожил некоторые привилегии высших классов
(при нем дворяне
и горожане снова подпали телесным наказаниям за
уголовные
преступления); Павел ограничил во многом действие Жалованных грамот 1785 г.,
стеснил местное
самоуправление. Он установил
законом 1797
г. высшую норму
крестьянского труда
в
пользу помещиков (три
дня барщины в неделю) и таким
образом положил первое ограничение
помещичьей власти. К тому же ограничению
вело и
запрещение продавать
дворовых людей и крестьян без земли с молотка.
Такое направление
мер Павла
в защиту низшего класса и
в
ущерб
интересам
высших
классов
указывает
на
начало
переворота
в
правительственной
деятельности,
который наступил
яснее в
эпоху императора
Александра
I
и
позднее
повел
к
падению
крепостного
права
и ..далее