Полный курс лекций по русской истории. Часть 3. От Времени Петра Великого до краткого обзора времени императора Александра II и великих реформ.

сливался
с
авторитетом
верховной
власти;
их
постановления
в
безгосударное время (начало
XVII в.) имели силу закона, а
при
государях получали
такую силу
согласием
государя.
Необходимо только
заметить, что название Земских соборов "общеземскими" или "всесословными" не
всегда
точно:
они
и составом,
и
деятельностью не отражали
в
себе всех
классов
общества.
Крестьянство
бывало на них чрезвычайно
редким
гостем,
податные
классы
представлялись
менее
полно,
чем
высшие
служилые.
Деятельность соборов никогда не преследовала
узких сословных интересов и не
была
эгоистична,
но
силой исторических обстоятельств приводила
к лучшему
обеспечению интересов
средних слоев общества (дворян и
посадских), которые
составляли
в
тот
момент
главную
политическую
силу
страны.
Соборы
прекратились задолго до
Петра (с 1653
г. их не видно;
в 1682 г. были
две
сословных комиссии земских представителей, но
они
не соединились в собор).
Стало
быть, нельзя причины их прекращения видеть в Петре,
как
это
делают
некоторые писатели.
Земские соборы были случайным, экстренным органом, помогавшим верховной
власти
в
деле управления. Таким
же, но
постоянным
органом была Боярская
дума. Историки этого учреждения отмечают несколько
моментов
в историческом
развитии Боярской
думы.
В
XV и
XVI вв., как доказывает В. О. Ключевский,
дума стала оплотом политических притязаний, возникших в
московском боярстве
в то
время, когда в это боярство вошла масса удельных князей, перешедших на
службу
к
московскому
князю.
Эти
князья
полагали,
что
в
силу
своего
происхождения
и
прежних
прав
самостоятельной
власти
они
могут
соправительствовать с московскими государями. Однако эти последние не стояли
на такой
точке зрения и понимали
служилых князей, как
своих простых слуг.
Вследствие этого между боярством и московскими государями произошел в XVI в.
ряд
недоразумений,
завершившихся
казнями Ивана
Грозного.
Однако
и
при
Грозном боярство составляло строго аристократический класс, наполнявший думу
почти
исключительно
своими
членами.
Но
вследствие
гонения
Ивана
IV и
последующего
смутного времени
княжеское
боярство
вымерло
(Мстиславские,
Шуйские,
Бельские
и
др.), частью
же
обеднело
и
сошло
в
низшие
слои
придворной
знати (Хованские, отчасти Голицыны, Ростовские и др.). Вместе
с
тем стали по личным заслугам
и качествам возвышаться и
неродовитые люди. В
XVII
в., таким образом, правящий класс стал более демократическим.
И
дума
Боярская в это время
не наполнена только родовитейшими
людьми, но состоит,
по
выражению
Ключевского,
"из
старших
членов
боярских
фамилий
и
из
выслужившихся приказных дельцов".
В XVI
в.
дума была политическим органом
притязательного
боярства,
в XVII
в.
она стала главным
правительственным
учреждением, простым советом государя. Этот боярский совет ведал все стороны
государственной
жизни:
вырабатывал
законодательные формы,
являлся высшей
инстанцией
судебной и
центральным административным
учреждением,
наконец,
ведал все
дипломатические сношения. В
XVII
в. судебная
деятельность думы
была
сосредоточена
в
особой думской
комиссии,
которая
носила
название
Расправной палаты и
состояла
из
членов думы.
Кроме
этой палаты, ..далее