Полный курс лекций по русской истории. Часть 3. От Времени Петра Великого до краткого обзора времени императора Александра II и великих реформ.

Но,
заботясь
об
увеличении
народного
благосостояния,
Петр не
мог
выжидать,
пока
улучшение народного хозяйства
естественным путем
увеличит
государственные
доходы.
Война
требовала
больших
средств.
Потребности
государственной
казны становились, таким образом, в коллизию
С
интересами
народного хозяйства.
Петр
против желания
был
вынужден увеличивать доходы
казны
и
все
более эксплуатировал
платежные
силы народа,
создавая новые
налоги
и
строже взыскивая
старые подати. Поэтому, несмотря
на постоянные
заботы Петра об увеличении народного благосостояния, экономическое положение
народа
очень терпело от финансовых
мер правительства. По мнению
податного
народа, при Петре стало тяжелее жить: "Тягота на мир, рубли
да
полтины, да
подводы". И по соображениям исследователей, при
Петре подати были увеличены
значительно. К увеличению податных
тягостей
присоединились злоупотребления
администрации,
взимавшей
подати.
Хотя
Петр
жестоко
карал
за
эти
злоупотребления,
однако
совсем
прекратить
их
не
мог.
Народ
от
государственных
тягот
или
уходил в казаки,
или брел в
пределы Польши, и
побеги при Петре приняли большие размеры.
Но государственные доходы Петру все-таки удалось значительно увеличить.
Это
было достигнуто путем увеличения
косвенных
налогов и
реформы
прямой
подати.
Что касается до косвенных налогов, то
Петр не только
не
уменьшил
старых платежей,
но нашел
еще и
новые
предметы обложения. После 1700
г.
соляные промыслы, пчельники, рыбные ловли, мельницы стали оброчными статьями
государственной
казны.
Система казенных монополий
(например,
питейной
и
табачной) процветала при Петре и была связана с системой откупов. Нуждаясь в
средствах, Петр изобретал иногда странные, с нашей точки зрения, налоги:
пошлиной были
обложены
бороды "бородачей", которые не желали бриться;
пошлины брали
с бань; очень
высокую цену
брали за
дубовые гробы, продажа
которых
стала
казенной
монополией. Раскольники
должны были нести двойной
податный оклад; таким образом, не только реальные потребности, но и предметы
нравственного порядка
стали
источником
казенного
дохода. При Петре
была
создана
особенная должность
"прибыльщиков", на обязанности которых
лежало
наблюдение
за
правильным
поступлением
в казну
доходов и взыскание новых
предметов
обложения
(из
таких
прибылыциков
особенно
заметен
Курбатов,
впоследствии
бывший
Архангельским вице-губернатором:
он
предложил ввести
гербовую бумагу). В 1710 г. у Петра явилась мысль даже об общем и постоянном
подоходном
налоге,
не приведенная,
однако,
в дело. Косвенные
налоги при
Петре,
насколько
можно
судить
по
некоторым
данным,
составляли
больше
половины доходов государства.
Другую половину (около 5 млн. руб.) доставляла прямая подушная
подать.
Ее установление мы уже рассмотрели. В первую податную
ревизию было записано
около
6 000 000 душ. Из них каждый помещичий крестьянин платил
70
коп.
в
год,
крестьянин
государственный --
114
коп.,
горожанин
-- 120
коп. По
расчету
(который можно произвести лишь приблизительно) подушная подать была
гораздо
тяжелее
прежних
подворных
и
поземельных
податей
и
давала
правительству гораздо большую, сравнительно со сборами XVII в., сумму.
Благодаря
своим
финансовым
мерам
Петр
увеличил
значительно
сумму
государственного дохода. В самом
конце
XVII
в. доходы государства немного
превосходили
2 000
000 руб.; в 1710 г. казна получила
3
134 000 руб.
По
исчислению 1722 г., доходы возросли уже до 7 850 000 ..далее