Полный курс лекций по русской истории. Часть 3. От Времени Петра Великого до краткого обзора времени императора Александра II и великих реформ.

поселенных
по
южным,
преимущественно,
границам
Московского
государства для их защиты. При Петре они были записаны в ревизские "сказки",
платили подушные подати, но сохраняли право личного землевладения и владения
крестьянами.
Городское сословие, состоявшее в XVII в. из торговых людей (купечества)
и посадских (городских податных
обывателей), было замкнуто лишь в
половине
XVII в.
и было ничтожно
своей численностью и
промышленной
деятельностью.
Петр же в
городском
торгово-промышленном классе видел, по примеру западных
меркантилистов, главный фактор народного богатства. Понятно,
какие старания
должен был он
приложить к тому,
чтобы поднять городской класс до
желаемой
степени развития. Его меры для поднятия русской промышленности и торговли мы
увидим в своем месте; в
глазах Петра к
такому поднятию должна была вести и
правильная организация
городского
сословия,
которая позволила
бы городам
преуспевать
в
торговле и
промышленности. Еще
в
1699
г. он
дал городам
самоуправление,
но
Бурмистерские
палаты
не создали
никакой
организации
сословию, их
избиравшему.
Этой
организации города
достигли лишь в
конце
царствования Петра.
Руководясь западноевропейскими
формами городского устройства,
Петр
в
начале! 720
г.
учредил
в Петербурге Главный
Магистрат,
которому поручил
ведать
городское
сословие повсеместно, и
дал
Магистрату в следующем году
регламент, в котором
изложены были основания городского устройства.
Города
разделялись по числу жителей на 5 классов; граждане каждого города -- на два
основных класса: граждан регулярных и нерегулярных.
Регулярные
граждане
делились
на
две
гильдии:
к
первой
гильдии
принадлежали
банкиры,
купцы,
доктора
и
аптекари,
шкиперы, живописцы
и
ювелиры, художники и
ученые. Вторую гильдию составляли мелочные торговцы
и
ремесленники, объединенные в цехи.
Нерегулярными гражданами были "подлые", т.е. низкого происхождения люди
(чернорабочие, наймиты, поденщики).
Лица иных сословий (духовные, дворяне,
крестьяне), живущие постоянно в
городе, в число граждан не входили, только "числились
в
гражданстве" и
не
участвовали в городском самоуправлении.
Городом управляла
выборная коллегия -- магистрат. Ее избирали из своей
среды только регулярные
граждане. Подлые же
люди
избирали
своих старост,
представлявших
их
интересы
в магистрате. Магистрат,
подчиненный Главному
Магистрату,
ведал хозяйство города, смотрел за
порядком. Главной его целью
было развитие торговли
и промыслов; в его руках
находилась большая власть.
Под
ведением
магистрата
было
цеховое
управление:
во
главе
каждого
ремесленного
цеха стоял старшина (альдерман), выбранный из мастеров; на его
руках было управление цеховыми делами. На звание
мастера-ремесленника нужно
было
сдавать
экзамен;
без
экзамена
нельзя
было
открыть
никакого
производства.
Дав
городскому сословию стройную организацию,
Петр
не только оставил
ему все старые льготы, какими пользовались горожане до него, но дал и новые.
Регулярные
граждане
хотя
и сохранили характер тяглого
сословия,
но были
избавлены от
обязательной
рекрутской
повинности; в
1722
г.
Петр снял с
горожан и личную службу по казенным надобностям, которой горожане тяготились
до
Петра;
наконец, горожане получили
право
владеть крепостными людьми
и
землей наравне с дворянством, если
были фабрикантами или заводчиками. Таким
образом,
Петр
создал
городскому
сословию
довольно
привилегированное
положение.
Он внес в
городской быт совершенно новую
организацию.
Но новы
были
и
здесь
только формы; благосклонное
же
отношение
правительства
к
горожанам заметно и в XVII в., особенно во второй его половине.
Итак, обзор сословных реформ показывает нам, что Петр многое
изменил в
сословной жизни и отношениях. Шляхетство стало правильнее служить и получило
лучшее обеспечение за свою службу; крестьянство
слилось с холопством в одну
податную категорию и, не теряя гражданской личности, стало под личную власть
помещика;
горожане
получили организацию,
право самоуправления и некоторые
привилегии. Внешние
формы
общественных
отношений очень
изменились;
но в
существе общественный ..далее