Полный курс лекций по русской истории. Часть 3. От Времени Петра Великого до краткого обзора времени императора Александра II и великих реформ.
законодательную деятельность без ее участия. Комиссия не была
созвана вторично.
Блестящие и широкие
планы не осуществились, затея нового
законодательства не удалась.
Припомним вкратце весь
ход дела: Екатерина
убедилась
в необходимости
исправить
недостатки
русского
общественного
быта путем
создания
нового
законодательства. В этом,
в сущности неисполнимом, предприятии ее пугали не
общие принципы законов, а их подробности. Она думала, что общие принципы уже
твердо
установлены
в
трудах
французских
либеральных
философов, и
сама
взялась
истолковать их
в
своем Наказе. Но
ей не удалось
этого сделать с
желаемой полнотой и цельностью направления. Подробности, которые должны были
нарасти на общих началах Наказа, по
мысли Екатерины, определялись нуждами и
желаниями русского общества. Оно и было призвано высказать то, что думало, в
депутатских
наказах
и
было
обязано
прислать
своих
депутатов
для
законодательных работ. Вся трудность,
все стадии этих работ были
возложены
именно
на
депутатов.
Для
них
не
были,
сделаны
са-мые
необходимые
подготовительные работы --
собирание
и
систематизация как старого, так
и
нового
законодательного
материала,
старых и новых законов. В то
же время
депутаты были
подавлены
сложностью,
какая была внесена в
организацию
их
собрания, и неясностью, с какой были
определены их задачи
и их положение в
общем
собрании
и
частных
комиссиях.
Практически
неопытность маршала
и
распорядительной дирекционной
комиссии окончательно связала руки депутатам.
Вследствие всех этих
причин,
т.е. 1) отсутствия подготовительных работ, 2)
непрактичности
и
неопределенности
внешней
организации
дела
и
3)
практического неумения
руководителей, Комиссия не только не совершила всего
своего дела, не только не обработала какой-нибудь части кодекса,
но даже
в
полтора года, в 200 своих заседаниях, не прочла всех депутатских наказов.
Нет
основания винить
в
этом самих
депутатов; они не
могли
сделать
большего
и делали то,
что
с
них
спрашивали.
У них спрашивали мнений по
различных
вопросам -- они
давали
их;
у
них требовали
работы в
частных
комиссиях
-- они работали. Не Они, а
несовершенства
организации
Комиссии
лишили ее всякого прямого результата. Если бы, впрочем, дело устроено было и
лучше
с внешней стороны, все-таки
можно
было предсказать,
что
из
работ
Комиссии ничего не выйдет. Грандиозный проект
нового
законодательства
был
недостижимой
утопией,
прежде
всего
по количеству
необходимого для
него
труда. Кроме
того,
нельзя
было примирить либеральные принципы французской
философии с противоречивыми желаниями
русских сословий. Депутаты
стояли
в
этом
отношении среди
многих исключающих друг друга
противоположностей,
и
можно ручаться, что они никогда не вышли бы из них,
как не могла
выйти
из
них сама Екатерина.
Однако, несмотря
на полную неудачу
Комиссии, несмотря на
ясный отказ
Екатерины от
общей реформы законодательства, екатерининская Комиссия
имела
важные последствия для последующей деятельности
императрицы. В этом влиянии
Комиссии
на
правительственную
деятельность
Екатерины
заключается
историческое
значение
знаменитого
собрания
депутатов 1767
--
1768
гг.
Депутаты
не
сделали
ничего
осязательного, но
они привезли с собой массу
наказов
и
оставили
их в руках Екатерины. Они много
говорили -- и от лица
своих
избирателей,
и
лично
от
себя--о
самых
разнообразных
предметах
государственной жизни, и речи их остались в бумагах Комиссии. Таким образом,
мнения ..далее