Полный курс лекций по русской истории. Часть 3. От Времени Петра Великого до краткого обзора времени императора Александра II и великих реформ.

ведомства, ввести деятельный контроль;
новым представлялась
Петру и коллегиальная
система, о введении
которой он
так старался. Но исследователи замечают, что при всей новости форм и при том
условии,
что
новые формы
администрации были
явно не национальны и
пахли
иноземным духом, учреждения Петра все-таки стали очень популярны
на Руси
в
XVI II в. Объясняют это тем, что
в
администрации
Петра "старая Россия вся
сказалась
в
преобразовательных учреждениях".
И
в
самом
деле, основания
административной
системы
остались
прежние:
Петр
оставил
все управление
России
в
руках почти исключительно дворянских, а дворянство и
в
XVII
в.
несло на себе всю администрацию;
Петр смешал
в администрации
коллегиальное
начало с
единоличным, как
было
и
раньше;
Петр, как прежде, управлял "системою
поручений", приказав
администрацию Сенату,
с генерал-прокурором. Так
при новых формах
осталась
старая сущность (см. Градовского "Высшая администрация России в
XVIII в.
и
генерал-прокуроры").
3.
Военное
устройство.
Московское
правительство XVII в. располагало
сотнями
тысяч
вооруженного люда и вместе с тем
ясно
сознавало отсутствие
правильной
организации
и боевой
готовности
своих
войск,
О
недостатках
дворянского
ополчения,
малоподвижного"
и
лишенного
правильной
военной
подготовки, мы
уже говорили.
Упоминали
мы и о
том,
что уже в XVII в.
в
Москве
старались устроить правильные
войска,
увеличивая число
стрелецких
полков
и
образуя
полки
"иноземного
строя"
(солдатские,
рейтарские,
драгунские)
из людей разных общественных состояний.
С помощью
иностранных
офицеров достигнуты
были большие
результаты;
солдатские
полки ко времени
Петра выросли
уже
до
размеров
внушительной
военной
силы.
Однако
и
у
стрелецких,
и у регулярных полков был один крупный, с военной точки зрения,
недостаток: и стрельцы (в большей степени),
и солдаты (в
меньшей
степени)
были не только военными людьми, занимались
не одной службой.
Поселенные на
казенных землях,
имея
право жениться и
заниматься промыслами, солдаты,
и
особенно стрельцы, стали полувоенным, полупромышленным
сословием. При таких
условиях их боевая готовность и военные качества не могли быть высокими.
Петр
видоизменил
организацию
войск.
Воспользовавшись старым военным
материалом,
он сделал
регулярные полки господствующим, даже исключительным
типом военной
организации (только малороссийские и донские казаки сохранили
старое
устройство).
Кроме
того, изменив быт солдат, он иначе, чем прежде,
стал пополнять войска. Только в этом отношении он и
может считаться творцом
новой
русской армии. Давая
ему
такое
название,
мы
должны помнить,
что
регулярная армия (совершенная
или нет, другой вопрос)
создалась уже в XVII
в.
Петр привязал
солдата
исключительно к
службе, оторвав
его от дома и
промысла. Воинская
повинность
при нем
перестала
быть
повинностью
одних
дворян,
стрелецких и солдатских детей, да "гулящих"
охотников.
Повинность
эта
легла теперь
на все
классы
общества,
кроме
духовенства и
граждан,
принадлежащих
к
гильдиям.
Дворяне
все
обязаны
были
служить
бессрочно
солдатами
и офицерами,
кроме
немощных
и
командированных
в
гражданскую
службу. С крестьян же и горожан производились правильные
рекрутские наборы,
которые в начале шведской
войны были
очень часты и давали
Петру громадные ..далее