Полный курс лекций по русской истории. Часть 3. От Времени Петра Великого до краткого обзора времени императора Александра II и великих реформ.

дела,
успех
которых
его
особенно
интересовал.
Поэтому
канцелярия
императора Николая
в государственном управлении
всегда
играла
громадную роль.
2.
Мы
знаем,
что
в
XVIII
столетии
попытки
привести
в
порядок
действующее
законодательство
не
удавались.
Не
увенчались
успехом
и
позднейшие законодательные работы Сперанского. Тотчас по воцарении император
Николай
обратил особое
внимание на беспорядок в законах и поручил
второму
отделению своей канцелярии
дело
кодификации. Составление
законодательного
кодекса было
вверено и
на
этот
раз
М.
М.
Сперанскому,
который
сумел
постепенно приобрести
полное
доверие и привязанность
Николая.
Сперанский
повел дело таким образом, что сначала собрал все законы, изданные с 1649 г.,
т.е.
со времени
Уложения,
а
затем
из
этого
собрания
законодательного
материала составил систематический
свод
действующих
законов. Такой способ
работы
был указан самим императором Николаем, который
не желал
"сочинения
новых законов", а велел "собрать вполне и привести в порядок те, которые уже
существуют". В 1883 г. труд Сперанского был закончен.
Было
отпечатано
два
издания:
во-первых, "Полное
собрание законов Российской
империи" и, во-вторых,
"Свод
законов
Российской империи". Полное собрание
заключало
в себе
все
старые законы и указы, начиная с уложения
1649 г. и до воцарения императора
Николая. Они были расположены в хронологическом порядке
и заняли 45 больших
томов [* Законы, данные в царствование
Николая I и
Александра
II
(1825--
1881),
также были
впоследствии
напечатаны
в
хронологическом
порядке
и
составили второе "Полное собрание законов" (в 57 книгах). Законы, изданные с
1881
г., печатаются ежегодно в третьем "Полном собрании законов".]. Из этих
законов
и
указов
было
извлечено
все
то,
что
еще
не
утратило
силы
действующего
закона
и
годилось
для
будущего
свода.
Извлеченный
законодательный материал был распределен по содержанию
в известной
системе
("Основные
государственные
законы", "Учреждения"; "Законы
о
состояниях";
"Законы
гражданские"
и
т.
п.).
Эти-то
законы
и
были
напечатаны
в
систематическом порядке в 15-ти томах под названием "Свода законов".
Так было
завершено
крупное и трудное
дело составления
кодекса.
Оно
удалось благодаря исключительным способностям и энергии Сперанского, а также
благодаря
упрощенному
плану
работы.
Собрать
и систематизировать
старый
русский
законодательный
материал
было,
конечно,
легче
и
проще,
чем
заимствовать материал чуждый и
согласовывать
его с потребностями и нравами
русского общества
или же "сочинять новое уложение" на
отвлеченных,
еще не
испытанных
жизнью,
принципах.
Однако
и более простой прием, принятый при
императоре
Николае, удался так
блестяще лишь потому, что во главе дела был
поставлен
такой талантливый и усердный человек, как Сперанский. Понимая все
трудности
кодификации,
Сперанский не
удовольствовался
тем, что
было
им
сделано для составления Свода: он предложил план устройства постоянных работ
над
исправлением и
дополнением Свода
в
будущем.
По
этому плану "второе
отделение"
(превратившееся в одно
из отделений государственной канцелярии)
непрерывно
следит
за
движением
законодательства
и
постоянно ..далее