Полный курс лекций по русской истории. Часть 3. От Времени Петра Великого до краткого обзора времени императора Александра II и великих реформ.

Павла, отменив разного рода ограничения и запрещения,
восстановив действие
грамот
1785
г. и т.
п.
Эти
распоряжения и
личное
поведение
Александра,
чарующее
и
ласкающее, доставили
ему
удивительную
популярность. Многим казалось, что Александр -- "это сердце и душа Екатерины
II,
и во
все
часы дня он
исполняет обещание,
данное
в
манифесте".
Но
Александр
не ослеплялся достоинствами екатерининской политики и ее дельцов.
Он
жестоко
и
насмешливо критиковал
екатерининский
двор
и
презирал
ее
придворных.
Не
подражать
старому и ветхому он
хотел,
а
повернуть
дела
по-своему, по-новому. Отсюда его отношения к делам и людям. Текущую практику
управления
предоставляет
он
опытным
чиновникам,
выбирая
их из
старших
поколений, из
людей "бабушкина века". С
ними
он ласков, хотя иногда
и не
стесняется в отзывах о них за глаза (о гр. П. В. Завадовском: "Il est nul...
un vrai mouton"). Общие
же принципы и задачи управления
Александр пытается
установить не с этими старыми чиновниками, а с личными своими друзьями, и не
в
первенствующих учреждениях
империи,
а в бесформенном дружеском
кружке,
которому участники его дают шутливое наименование, взятое
из
практики французской
революции, --
"comite du
salut
public".
В
состав этого интимного комитета
входят четыре лица: Н. Н. Новосильцев, граф
В. П. Кочубей, граф П. А.
Строганов и князь Адам Чарторыжский -- все четыре
малоприкосновенные к служебным делам
и все четыре настолько
не старые, что
заслужили
от
стариков
презрительное
наименование
"молодых
наперсников
Александровых".
Влияние
этого
интимного комитета
на
дела было настолько
ощутительно, что раздражало не принадлежащих к составу комитета сановников и
вызывало
с
их стороны
осуждение
и
даже
брань.
Однако
это
не
мешало
Александру
несколько
лет
управлять с
одними, а
советоваться
с
другими
лицами. Это и составляло особенность первых лет правления Александра.
Несмотря на то что
интимный комитет не был вовсе оформлен, его занятия
велись
систематически, и даже
существовало
нечто вроде журналов комитета,
составляемых
П. А. Строгановым. Записки графа Строганова, изданные
целиком
великим князем Николаем
Михайловичем
в его труде "Граф
П. А.
Строганов",
дают нам прочное основание
для суждения
о деятельности комитета. Созданный
по мысли
П.
А. Строганова, комитет был
впервые собран в заседание 24 июня
1801 г., тотчас
же по увольнении графа
Палена. Свою задачу
комитет
понял
очень широко: по ознакомлении с действительным
положением дел в государстве
и с внешней политикой России он полагал начать с частичных реформ управления
и
закончить
установлением
общих основ
правопорядка.
Можно без колебания
признать,
что
все
движение
законодательства
и
все
перемены
в
административном строе в первые пять лет царствования Александра вышли прямо
или
косвенно
из интимного комитета,
и потому
значение
комитета
надобно
признать весьма важным. Переустройство
высших органов управления
(Сената и
Государственного совета) и образование министерств вместо
отживших коллегий
было назревшим
очередным вопросом того времени, и он разрешен был в 1802 г.
с участием именно комитета. Вопросы сословного
устройства также обсуждались
в комитете: и в
частности,
вопрос о
крепостном
праве на
крестьян
много
занимал
комитет.
На
поместное
дворянство
члены
комитета
смотрели
неблагосклонно.
"Это
сословие
самое
невежественное, самое ничтожное и
в
отношении к своему духу наиболее
тупое (dont l'esprit
est le plus bouche)"
-- так высказывался Строганов, и Александр, очевидно, разделял его взгляд.
Оставлять
за такой средой право на
личность и
труд крестьян казалось
несправедливым. Но как отменить это право, комитет не додумался, и император
Александр ограничился в области положительных мероприятий законом
1803 г. о
вольных хлебопашцах. Мысль, легшая в основание закона,
была подана государю
не в ..далее